12月29日上午10时，周口市郸城县5宗农村集体经营性建设用地使用权在周口市公共资源交易中心交易平台顺利交易，交易面积40.94亩，成交金额达663万元。这是周口市贯彻落实全国农村集体经营性建设用地入市改革试点工作，持续加大农村集体经营性建设用地入市力度的有力实践。

　　2021年9月，周口市自然资源局将实施农村集体经营性建设用地入市制度申报了河南省土地要素市场化配置专项改革试点，郸城县被确定为全国352个农村集体经营性建设用地入市改革试点县市之一。全面深化集体土地入市改革，探索允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同价同权，有效盘活农村闲置集体用地，推动乡村振兴和城乡融合发展。

　　周口市突出抓好“三个方面”的工作，推动农村集体经营性建设用地入市工作的深入开展。一是抓住“两项前置条件”，压实属地责任，加快完成国土空间规划特别是实用性村庄规划编制、完成集体土地所有权和使用权确权登记；二是紧盯“三项负面清单”，不能通过农用地转为新增建设用地入市，不能把农民的宅基地纳入入市范围，符合入市条件的土地不能搞商品房开发；三是探索“两项重点机制”，建立兼顾国家、集体和农民个人的入市土地增值收益调节机制，建立保护农民集体和个人权益、保障市场主体愿用会用入市土地的权益保护机制。在试点成功的基础上，继续按照边试点、边研究、边总结、边提炼的方式，从首批入市地块交易过程中总结经验、寻找问题，争取为全域实施集体经营性建设用地上市交易提供依据，尽快形成可复制、可推广的改革成果。

     （作者：陈德畅 孙伟州）