近年来，受房地产市场波动、部分项目资金链断裂等因素影响，周口市部分“保交楼、保民生”项目（以下简称“两保”项目）因工程进度滞后、验收手续不全等原因，无法按期办理首次登记和商品房转移登记，导致购房群众面临“交房难、拿证难”的双重困境。产权证书的缺失，不仅影响群众落户、子女入学等民生需求，更可能引发“一房多卖”、产权纠纷等风险，成为群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

　　为贯彻落实自然资源部关于化解不动产“登记难”的部署要求，周口市不动产登记中心坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“双保”项目痛点，推出预购不动产预告登记服务，通过“以证护权”过渡机制，为购房群众合法权益筑牢“安全网”，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。中心对全市“两保”项目进行全面梳理，建立动态管理台账，明确符合预告登记条件的建设项目，确保服务对象精准覆盖。通过微信公众号推送、进驻项目现场宣传、张贴公告等多渠道开展政策解读，引导购房群众了解预告登记的法律效力。与住建部门实现数据共享、业务联动，与开发建设单位紧密对接，开展政策宣讲。依托部分既有业务终端，提供“批量办、网上办、上门办”服务，减少群众跑动成本。设立“双保项目”预告登记专窗，优化流程、压缩时限，确保群众提交材料后当场受理、快速办结。

　　11月25日，周口市首份暂不具办证条件的“双保”项目预购不动产预告登记证明在中心城区便民服务点正式发放。该证明的核发，标志着购房群众在项目未完成首次登记前，即可通过预告登记锁定房屋产权，有效防范“一房多卖”等风险，为权益保障再添一道“安全锁”。今年以来，周口市不动产登记中心持续推进“交房即交证”“验登合一”等改革，通过跨部门协同、流程再造和技术赋能，将一般登记事项办理时限压缩至1小时，契税缴纳与登记业务协同效率提升60%。此次预告登记服务的推出，进一步延伸了产权保障链条，实现了从“交房”到“拿证”的全周期服务覆盖。

　　下一步，中心将继续深化“放管服”改革，以群众需求为导向，推动不动产登记服务更高效、更便捷、更暖心，为“两保”项目群众合法权益保驾护航，助推化解不动产“登记难”。

　　（作者：赵新建 刘伟）