周口市自然资源和规划局紧紧围绕优化营商环境这一核心目标，以办好12345热线为抓手，强力推进营商环境改进提升，全系统行政审批、耕地保护、要素保障、不动产登记、工作作风、服务效能等方面均取得明显成效。2025年，该局接到12345政务服务热线转办各类问题线索共1170件，目前已办结1170件，办结率100%，群众满意度明显提升，群众诉求响应能力显著增强。

　　一是局党组高度重视，多次召开专题会议，研究部署营商环境和应急处置工作，把办好12345热线作为工作总抓手，作为检验各项工作成效的重要标尺。市自然资源和规划局与市行政审批和政务信息管理局、市生态环境局、市应急管理局联合印发《关于建立12345政务服务便民热线耕地保护、生态环境、安全生产类重点诉求快速相应机制的通知》，单独印发《周口市自然资源和规划局耕地保护和重大舆情应急处置办法》，成立优化营商环境及耕地保护和重大舆情应急处置工作专班，积极采取有效措施推进各项改革举措，着力提升服务效能，营商环境工作取得扎实成效。

　　二是建立高效运转工作机制。为落实好市委、市政府有关工作要求，提高12345热线办理质效和群众满意度，市自然资源和规划局建立“日调度、周通报、月分析”工作机制和快速发现、快速确认、快速处置工作机制，目前该局对12345政府热线问题线索、舆情问题线索、群众举报问题线索和上级部门交办、领导批示问题线索的处置已形成快速交办、甄别核查、处置办理、分析研判、督察督办、查验上报等闭环工作机制。截至目前，已印发《关于政府热线反馈涉及耕地保护问题线索办理情况的周通报》二十三期，《关于政府热线反馈涉及耕地保护问题线索办理情况的月分析报告》五期，有力有效推动工作进展，取得明显成效。

　　三是建立常态化暗访督导机制。市局优化营商环境和应急办每周组织专班抽查2-3个县（市、区），对线索办理情况进行回访督导，实现每月回访督导全覆盖，强化对工作落实的跟踪问效。截止目前，市局优化营商环境和应急办工作专班以“四不两直”方式对各县市区12345热线办理情况、舆情处置情况、领导签批案件落实等情况现场暗访督导30余次，通过暗访督导，各县（市、区）整改力度、拆除力度和群众满意度明显增强。

　　四是建立奖惩机制。将营商环境和应急处置工作纳入年度目标考核体系，作为干部晋升晋级的重要依据。对重大舆情或交办事项处置不力、弄虚作假，造成重大影响的，市局党组直接给予责任单位主要负责同志免职或调岗处理。

　　通过成立工作专班，建立工作机制，采取有效措施，周口市自然资源和规划局营商环境和应急处置工作取得较好成绩，在市营商环境办对全市15个审批监管一类市直单位综合评价中，该局2024年之前长期处于倒数后3位，2025年一季度跻身第10位，二季度攀升至第6位，创下历史最好成绩，彰显出提升的强劲势头。

　　（作者：黄华辉）