土地是生存之基、发展之本。作为河南第一产粮大市、中原内河航运枢纽，周口市始终牢记“国之大者”，坚持“珍惜每一寸土地”理念，严守耕地红线、盘活存量资源、优化空间布局，以土地高效利用撬动高质量发展，走出一条“护耕地、优配置、促产业、惠民生”的特色之路。

　　守牢红线，夯实粮食安全根基

　　周口肩负保障国家粮食安全的重大政治责任，始终把耕地保护摆在突出位置，坚决守住1119.07万亩永久基本农田控制线，构建数量、质量、生态“三位一体”保护体系。

　　全市严守“三区三线”管控，以“长牙齿”的硬措施严厉打击违法用地，依托遥感监测、动态巡查实现耕地监管常态化 。大力推进高标准农田建设，郸城、扶沟等县通过土地综合整治，将碎片化农田整合为连片良田，让“小片荒”变身“丰产方”。2026年，周口粮食产量再创新高，“豫东粮仓”根基持续夯实，为国家粮食安全筑牢屏障。

　　盘活存量，破解发展要素制约

　　面对土地供需矛盾，周口摒弃“新增用地求发展”思维，向存量要空间、向集约要效益，2025年节约集约用地工作全省领跑。全市建立土地全生命周期监管机制，对批而未供、闲置土地分类施策、精准处置 。2025年，全市累计盘活批而未供土地25334亩，任务完成率达223.73%；净处置闲置土地1264亩，净处置率30.7%。两项核心指标处置成效均位列全省第一，超额完成省定年度目标，为全市重点项目落地、城市提质发展筑牢坚实土地要素保障。2026年省厅下达我市开发区批而未供土地处置任务16545亩，已完成处置3975亩，净减少率24.03%；下达闲置土地处置任务1005亩，已完成处置255亩，净处置率25.37%。对照省厅的年度标准（开发区批而未供土地净减少率不低于10%、闲置土地净减少率不低于6%），我市两项指标均超额完成目标任务。

　　科学布局，激活城乡融合动能

　　坚持“一张蓝图绘到底”，周口以国土空间规划引领城乡发展，统筹临港经济、现代农业、工业产业空间布局，让土地资源适配发展需求。

　　依托周口港“中原内河第一大港”优势，优化临港开发区规划，为生物经济、高端食品、保税物流等产业留足空间，推动“经济通道”迈向“通道经济” 。2026年一季度，周口港累计完成货物吞吐量1502.82万吨，同比增长5.3%，实现首季“开门红”，为全市港航经济高质量发展奠定坚实基础。

　　在乡村，通过乡镇级国土空间规划，推动完成乡村地区规划管理全覆盖，沈丘县付井镇周寨村整合边角地、旧宅基，实现“零散变连片、闲置变高效”，人居环境显著改善；在城区，统筹城市更新与产业升级，低效园区提质增效，基础设施互联互通，城乡融合发展格局加速形成。

　　护土惠民，绘就宜居宜业图景

　　周口坚持“土地为民”，将土地整治与生态保护、民生改善深度融合，实现生态效益与民生福祉双赢。

　　实施汾泉河、贾鲁河等流域生态土地治理，修复湿地、治理河道，筑牢生态安全屏障。推进自然资源确权登记，保障群众土地权益；土地流转带动村民增收，特色农业、乡村旅游蓬勃发展，群众在土地保护与利用中共享发展成果。

　　从田间地头的丰收喜悦，到产业园区的生产热潮；从临港新城的通江达海，到美丽乡村的宜居宜业，周口正以每一寸土地的精耕细作，夯实高质量发展根基，奋力谱写中国式现代化周口新篇章。

　　（作者：王新生）